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大武口區(qū)文化體育旅游廣電局制定《大武口區(qū)文體旅商融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作制度（征求意見(jiàn)稿）》?，F(xiàn)公開(kāi)征求公眾意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界及市民踴躍參與，提出寶貴意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間：2025年6月18日至2025年7月17日。

意見(jiàn)反饋方式：

聯(lián)系電話：0952-2019005

電子郵箱：dwk12301@163.com

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大武口區(qū)文體旅商融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議工作制度

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第一章??總則

第一條??目的與原則

為貫徹落實(shí)《大武口區(qū)提振消費(fèi)實(shí)施方案》《大武口區(qū)提振消費(fèi)十條措施》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文體旅商融合發(fā)展資源，加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)協(xié)作，形成工作合力，特制定本規(guī)章制度。聯(lián)席會(huì)議遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)主體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，推動(dòng)文體旅商產(chǎn)業(yè)深度融合，助力建設(shè)“消費(fèi)名區(qū)、賽事名區(qū)、旅游名區(qū)”。

第二條??適用范圍

本制度適用于參與大武口區(qū)文體旅商融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議的各成員單位，包括政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)主體及相關(guān)社會(huì)組織。

第二章??組織架構(gòu)與成員單位

第三條??組織架構(gòu)

發(fā)??起??人：董存利??大武口區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局局長(zhǎng)

朱玉紅??大武口區(qū)文化體育旅游廣電局局長(zhǎng)

會(huì)議成員：卞偉光??大武口發(fā)展和改革局局長(zhǎng)

??曾??龍??大武口區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)

??王??平??大武口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

??劉??寧??大武口區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局局長(zhǎng)

??王??鋒??大武口區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局局長(zhǎng)

夏??天??大武口綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)

李小平??大武口區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組書記

楊永新??大武口區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席

李??紅??大武口區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)主席

各街道辦事處、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)成員

秘書長(zhǎng)單位：王??磊??石嘴山市大武口區(qū)文體旅矩陣科技發(fā)展中心

??衣??春??寧夏楓華豪泰大酒店有限公司總經(jīng)理

各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門要把文體旅商融合發(fā)展納入重要議事日程，構(gòu)建行政主導(dǎo)、各方參與的工作格局。

第四條??成員職責(zé)

發(fā)起單位：負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議總體協(xié)調(diào)，制定年度計(jì)劃，召集會(huì)議，監(jiān)督?jīng)Q議執(zhí)行。

各相關(guān)職能部門：落實(shí)文體旅商等各項(xiàng)政策支持，提供要素保障，協(xié)調(diào)跨部門資源。

秘書長(zhǎng)單位：配合發(fā)起單位召集各會(huì)員單位，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議工作的日常管理和協(xié)調(diào)對(duì)接。

行業(yè)協(xié)會(huì)：推動(dòng)行業(yè)自律，反饋企業(yè)需求，協(xié)助政策宣傳。

企業(yè)主體：參與項(xiàng)目落地，提供市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，配合數(shù)據(jù)納統(tǒng)與成效評(píng)估。

第三章??會(huì)議制度

第五條??召開(kāi)機(jī)制

定期會(huì)議：在重大賽事活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)、旅游文化活動(dòng)、演藝演出活動(dòng)等開(kāi)展前，由區(qū)商務(wù)投促局、區(qū)文體旅廣電局共同發(fā)起并召集其他成員單位。每季度召開(kāi)一次全體會(huì)議，總結(jié)階段工作，通報(bào)下一季度計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)，部署下一階段任務(wù)。

臨時(shí)會(huì)議：遇重大事項(xiàng)（如品牌賽事、招商推介等），由發(fā)起單位提議，召集相關(guān)成員單位召開(kāi)專題會(huì)議。

第六條??會(huì)議議程

1.通報(bào)文體旅商融合發(fā)展進(jìn)展及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況。

2.通報(bào)提振消費(fèi)十條措施落實(shí)情況。

3.協(xié)調(diào)解決跨行業(yè)、跨部門的難點(diǎn)問(wèn)題。

4.部署品牌活動(dòng)、宣傳推廣、對(duì)外合作等專項(xiàng)任務(wù)。

第七條??決議落實(shí)

會(huì)議決議形成《聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》，由發(fā)起單位簽發(fā)，各成員單位按職責(zé)分工執(zhí)行。

第四章??協(xié)調(diào)與執(zhí)行機(jī)制

第八條??聯(lián)動(dòng)機(jī)制

數(shù)據(jù)共享：建立文體旅商融合數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、客流量監(jiān)測(cè)、企業(yè)納統(tǒng)等數(shù)據(jù)互通。

項(xiàng)目協(xié)同：跨部門聯(lián)合推進(jìn)“文體旅商消費(fèi)新業(yè)態(tài)示范區(qū)”“特色旅游線路”等重點(diǎn)項(xiàng)目。

政策銜接：各部門政策制定需征求聯(lián)席會(huì)議意見(jiàn)，避免重復(fù)或沖突。

第九條??激勵(lì)機(jī)制

對(duì)落實(shí)決議成效顯著的單位，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家、自治區(qū)級(jí)示范試點(diǎn)。

第十條??約束管理及負(fù)面清單機(jī)制

（一）明確行為管理

1.價(jià)格行為規(guī)范

聯(lián)席會(huì)議成員在舉辦或參與大型活動(dòng)、賽事、考試期間，須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》及市場(chǎng)定價(jià)規(guī)范，禁止以哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等方式擾亂市場(chǎng)秩序。

對(duì)住宿、餐飲、交通、票務(wù)等核心服務(wù)價(jià)格實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，接受監(jiān)管部門抽查。

2.服務(wù)質(zhì)量承諾

成員單位需保障服務(wù)質(zhì)量，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、人員配置、應(yīng)急方案等內(nèi)容，活動(dòng)期間不得以“客流量大”為由降低服務(wù)品質(zhì)（如縮短營(yíng)業(yè)時(shí)間、減少服務(wù)項(xiàng)目等）。

3.投訴響應(yīng)與處置

大武口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、大武口區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、大武口區(qū)文化體育旅游廣電局向社會(huì)公示統(tǒng)一投訴渠道（熱線/平臺(tái)），接到投訴后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，48小時(shí)內(nèi)完成核查及初步整改反饋。

對(duì)同一主體單次活動(dòng)累計(jì)投訴量超5次或負(fù)面輿情擴(kuò)散的，聯(lián)席會(huì)議有權(quán)暫停其活動(dòng)參與資格并責(zé)令整改。

4.聯(lián)合檢查與懲戒

聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、文旅、商務(wù)等部門成立專項(xiàng)檢查組，活動(dòng)期間對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域（酒店、景區(qū)、商圈）開(kāi)展突擊巡查，對(duì)違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)取證并啟動(dòng)處置程序。

違規(guī)行為納入聯(lián)席會(huì)議信用檔案，作為資源對(duì)接、政策扶持的否決項(xiàng)。

（二）負(fù)面清單機(jī)制

1.明令禁止行為

價(jià)格類：未經(jīng)備案超限漲價(jià)（超過(guò)備案價(jià)20%）、捆綁銷售、虛假折扣宣傳。

服務(wù)類：擅自取消已預(yù)訂服務(wù)、縮減承諾服務(wù)內(nèi)容、無(wú)理由拒單。

宣傳類：虛假?gòu)V告、誤導(dǎo)性營(yíng)銷、詆毀競(jìng)品。

安全類：未履行安全主體責(zé)任導(dǎo)致重大投訴或事故（如擁堵踩踏、食品安全問(wèn)題）。

2.分級(jí)處理措施

輕度違規(guī)（首次且未造成損失）：約談?wù)?、公開(kāi)通報(bào)

中度違規(guī)（引發(fā)群體投訴或媒體曝光）：暫停聯(lián)席會(huì)議資源支持3-6個(gè)月。

嚴(yán)重違規(guī)（涉及違法或重大聲譽(yù)損害）：取消成員資格，列入行業(yè)黑名單并向社會(huì)公示，1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)加入。

第五章??附則

第十一條??生效與修訂

本制度自發(fā)布之日起生效，由大武口區(qū)商務(wù)和投資促進(jìn)局、大武口區(qū)文化體育旅游廣電局負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)實(shí)施情況，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議后可修訂。