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石大政辦發(fā)〔2025〕25號

大武口區(qū)公安分局、市生態(tài)環(huán)境局大武口分局、區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法局、住建交通局、審批局、區(qū)消防救援大隊、星海鎮(zhèn)、各街道辦事處：

現(xiàn)將《大武口區(qū)2025年禁止和限制燃放煙花爆竹工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

大武口區(qū)人民政府辦公室

2025年6月20日????

（此件公開發(fā)布）

大武口區(qū)2025年禁止和限制燃放煙花爆竹工作方案

為有效預(yù)防因燃放煙花爆竹引發(fā)的各類安全事故，切實維護人口密集區(qū)域公共安全和人民群眾人身、財產(chǎn)安全，減少大氣污染，改善居民生活環(huán)境，進一步推動文明城市創(chuàng)建，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和《寧夏回族自治區(qū)煙花爆竹安全管理條例》（2022年修訂）要求及《中共石嘴山市大武口區(qū)委員會生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<關(guān)于成立大武口區(qū)重點生態(tài)環(huán)境問題整改攻堅工作專班的通知>》精神，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以《煙花爆竹安全管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則，組織發(fā)動相關(guān)職能部門，高度重視、強化措施，深入推進禁止燃放煙花爆竹工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

二、限定燃放時間

（一）農(nóng)歷除夕、正月初一、正月十五全天，正月初二至正月十四、正月二十三（7時至24時），在確保安全情況下，可有序燃放煙花爆竹，其他時段不得燃放煙花爆竹（婚喪嫁娶、傳統(tǒng)節(jié)日及公安部門批準(zhǔn)的燃放活動除外）。

（二）啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，本行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。

三、禁止燃放區(qū)域

大武口區(qū)世紀(jì)大道以西，沙湖大道及延伸段以北，西環(huán)路以東，工人街以南形成的閉合區(qū)域。

四、禁止燃放場所

依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》，本行政區(qū)域內(nèi)的下列地點和區(qū)域全年禁止燃放煙花爆竹：

（一）國家黨政機關(guān)駐地及企事業(yè)單位辦公場所；

（二）重點保護的名勝古跡、文物保護區(qū)；

（三）火車站、客（貨）運站、主次干道、橋梁（含立交橋、過街天橋）等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內(nèi)；

（四）油庫、加油站、液化氣供應(yīng)站（點）、變電站、高壓線、充電站、機動車停車場和生產(chǎn)儲存易燃易爆物品的工廠、倉庫以及木材、油料等物資存放場所及周邊100米內(nèi)；

（五）醫(yī)療機構(gòu)、敬老院、福利院、學(xué)校、幼兒園等公共場所及附近區(qū)域；

（六）商場、集貿(mào)市場、公共文化場所及設(shè)施、宗教活動場所等人員密集場所；

（七）山林、草原等重點防火區(qū)，苗圃、綠化地和草坪內(nèi)以及河湖冰面；

（八）使用易燃可燃外保溫層的高層建筑和耐火等級較低的建筑物周邊以及地下建筑物、在建施工現(xiàn)場等；

（九）農(nóng)村地區(qū)大棚、糧垛、柴草垛、沼氣池等易燃易爆附近區(qū)域；

（十）汽車、三輪車、摩托車、電動自行車等交通工具上；

（十一）水、電、燃氣、熱力供應(yīng)設(shè)施及輸變電設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)；

（十二）重要軍事區(qū)域；

（十三）縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。

四、部門職責(zé)

大武口區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理；負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放、道路運輸的安全管理工作，審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》《焰火燃放許可證》;（偵辦）查處非法制造、買賣、燃放、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事、行政案件和煙花爆竹的行為；組織銷毀、處置非法煙花爆竹以及廢舊煙花爆竹;配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作。

市生態(tài)環(huán)境局大武口分局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站煙花爆竹燃放期間的環(huán)境監(jiān)測工作；對隨意燃放煙花爆竹，故意制造環(huán)境噪音污染，影響市民正常生活的單位和個人，協(xié)調(diào)相關(guān)部門依規(guī)予以制止并依法處理；根據(jù)天氣條件，發(fā)布重污染天氣相關(guān)工作指令。

區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位的布點；配合市應(yīng)急管理局對煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等從業(yè)人員安全資格培訓(xùn)考核；常態(tài)化排查整治煙花爆竹經(jīng)營單位事故隱患，堅決依法取締不符合安全條件的零售店（點），會同公安市場監(jiān)管等部門依法打擊非法經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作。

區(qū)市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)煙花爆竹銷售和質(zhì)量監(jiān)督，并積極開展專項檢查，依法查處無照經(jīng)營行為和假冒偽劣及“三無”產(chǎn)品，消除安全隱患，切實維護好煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。

區(qū)綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)加強禁限放區(qū)域的監(jiān)督管理，依法查處流動兜售、非法占道經(jīng)營煙花爆竹行為，對日常巡查、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法燃放、經(jīng)營煙花爆竹的行為勸阻、制止。協(xié)同有關(guān)部門開展執(zhí)法工作。

區(qū)住建和交通運輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市交通運輸局對煙花爆竹運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)辦理和安全管理，依法查處煙花爆竹運輸車輛及駕駛員、押運員相關(guān)資質(zhì)的違規(guī)行為；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急處置工作。

區(qū)消防救援大隊：負(fù)責(zé)制定消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，調(diào)查因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)原因；強化消防監(jiān)督管理，指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域進行管控工作。

區(qū)審批局：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理，嚴(yán)格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術(shù)規(guī)范（AQ4128-2019）》審批準(zhǔn)入。

星海鎮(zhèn)及各街道：負(fù)責(zé)建立網(wǎng)格化管理體系，充分調(diào)動群眾發(fā)揮群防群治作用，及時勸阻違規(guī)燃放行為，利用視頻監(jiān)控及無人機巡檢等方式，強化對重點時段、重點區(qū)域常態(tài)化巡查。配合相關(guān)部門做好禁放宣傳、安全教育工作，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人，要積極配合公安、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、消防等部門依法進行查處。

五、工作要求

(一)提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實責(zé)任。有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、街道要充分認(rèn)識做好煙花爆竹管理工作的重要意義，增強工作的主動性和責(zé)任感，把各項工作落到實處，堅決管控好煙花爆竹禁限放工作，保障大氣環(huán)境質(zhì)量。

(二)加強部門協(xié)作，形成監(jiān)管合力。有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、街道要切實履行煙花爆竹監(jiān)管職責(zé)，主動作為，通力合作，密切配合，積極參與聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹的行為，切實保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

（三）強化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮群眾力量。有關(guān)部門及各鎮(zhèn)、街道要通過線上線下多元化的傳播方式，將煙花爆竹禁限放政策深入到社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位等，廣泛開展宣傳教育活動，積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保的生活理念和安全文明的節(jié)日慶祝方式。積極鼓勵群眾對非法銷售、儲存煙花爆竹的行為舉報投訴。

本方案自印發(fā)之日起執(zhí)行。